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來源:濟(jì)南日報(bào)

    我市近日出臺(tái)的《關(guān)于促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)工作的意見》明確提出要積極開展創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)，力爭到2010年，使我市達(dá)到國家級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市標(biāo)準(zhǔn)，3個(gè)以上的縣(市)區(qū)達(dá)到省級(jí)創(chuàng)業(yè)型城市標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，全市將建立30個(gè)創(chuàng)業(yè)孵化基地，并鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)者進(jìn)入科技型、資源綜合利用型、勞動(dòng)密集型、農(nóng)副產(chǎn)品加工型、貿(mào)易促進(jìn)型、社區(qū)服務(wù)型、建筑勞務(wù)型和信息服務(wù)型等產(chǎn)業(yè)或行業(yè)。
    申辦個(gè)體工商戶、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)注冊資金無需審驗(yàn)
    放寬投資領(lǐng)域。意見強(qiáng)調(diào)，要加快清理和消除阻礙創(chuàng)業(yè)的行業(yè)性、地區(qū)性、經(jīng)營性壁壘，鼓勵(lì)和支持各類創(chuàng)業(yè)主體依照法律、法規(guī)和其他有關(guān)規(guī)定，采取多種方式參與各個(gè)領(lǐng)域的投資建設(shè)。凡法律法規(guī)未禁止的行業(yè)和領(lǐng)域，一律向各類創(chuàng)業(yè)主體開放，國家有限制條件和標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)、領(lǐng)域平等對待各類創(chuàng)業(yè)主體。
    放寬出資登記限制。創(chuàng)業(yè)者申辦個(gè)體工商戶、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)，不受資金限制，注冊資金無需審驗(yàn)。一般性服務(wù)業(yè)公司注冊資本最低限額調(diào)整至3萬元。擴(kuò)大非貨幣財(cái)產(chǎn)出資方式和比例，支持投資人以知識(shí)產(chǎn)權(quán)等非貨幣財(cái)產(chǎn)出資辦企業(yè)，非貨幣財(cái)產(chǎn)出資比例最高可達(dá)公司注冊資本的70%。公司分期出資到期，因資金緊張無法按期到位的，經(jīng)申請?jiān)试S延長出資期限。簡化個(gè)體工商戶登記管理手續(xù)，下放登記權(quán)限，放寬經(jīng)營場所權(quán)屬證明、營業(yè)執(zhí)照有效期限制。積極推行個(gè)體經(jīng)營試營業(yè)制度，創(chuàng)業(yè)者申辦個(gè)體工商戶免收名稱查詢費(fèi)，允許創(chuàng)業(yè)者參與農(nóng)民專業(yè)合作社。
    放寬經(jīng)營場所限制。在符合城鄉(xiāng)規(guī)劃以及相關(guān)法律法規(guī)要求并征得物權(quán)業(yè)主及相鄰業(yè)主同意的前提下，允許創(chuàng)業(yè)者將家庭住所、租借房、臨時(shí)商業(yè)用房作為有效合法的經(jīng)營場所進(jìn)行工商登記。經(jīng)電信主管部門核發(fā)許可證并依法辦理注冊登記手續(xù)后，鼓勵(lì)通過互聯(lián)網(wǎng)開展經(jīng)營活動(dòng)，從事電子商務(wù)經(jīng)營。
登記失業(yè)人員等從事個(gè)體經(jīng)營將減免規(guī)費(fèi)
    按照意見，登記失業(yè)人員、軍隊(duì)退役人員、殘疾人、畢業(yè)2年以內(nèi)的普通高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營的，稅務(wù)、工商等有關(guān)部門自首次注冊登記之日起3年內(nèi)，依法免收管理類、登記類和證照類等有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)，免除前置審批的各項(xiàng)費(fèi)用。對在稅收扶持政策范圍內(nèi)持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員從事個(gè)體經(jīng)營的，按規(guī)定在限額內(nèi)依次減免營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和個(gè)人所得稅，審批期限延長至2009年底。
    延續(xù)鼓勵(lì)企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員的稅收扶持政策，對符合條件的企業(yè)在新增崗位中，當(dāng)年新招用稅收扶持政策范圍內(nèi)的持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員，與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)的，按規(guī)定在相應(yīng)期限內(nèi)定額依次減免營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和企業(yè)所得稅，審批期限延長至2009年底。符合殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠條件的，可享受現(xiàn)行增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅等稅收優(yōu)惠政策。
    自主創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款最高額度提到5萬元
    意見提出，要多渠道籌集資金，設(shè)立創(chuàng)業(yè)型投資引導(dǎo)資金，主要用于創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目開發(fā)、方案設(shè)計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、開業(yè)指導(dǎo)、跟蹤扶持、創(chuàng)業(yè)及帶動(dòng)就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)、創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)型城市建設(shè)等。

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濟(jì)南出臺(tái)意見鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)