天橋區(qū)2009年1-9月份固定資產(chǎn)

投資運行情況通報

一、1-9月份全區(qū)固定資產(chǎn)投資總體情況

    今年以來，天橋區(qū)認(rèn)真貫徹落實中央和省、市擴內(nèi)需、增投資、保增長一系列政策措施，積極開展“項目推進年”活動，加大固定資產(chǎn)投資力度，加快推進重點項目建設(shè)，全區(qū)固定資產(chǎn)投資總體保持穩(wěn)定增長態(tài)勢。1-9月份，全區(qū)實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資81.3億元，比去年同期增長17.2%，增幅同比回落34.9個百分點。從投資結(jié)構(gòu)看，在今年完成投資中，第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)0.24億元，同比下降60%，占全部投資的比重為0.3%；第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)13.5億元，同比下降1%，占全部投資的比重為16.6%；第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)67.56億元，增長21.8%，占全部投資的比重為83.1%。從項目投資規(guī)模看，1-9月份全區(qū)在建投資千萬元以上項目97個，完成投資80.3億元；投資億元以上項目45個，完成投資65.4億元；投資十億元以上項目3個，完成投資16.5億元。

二、投資運行特點

    （一）工業(yè)投資勢頭趨緩。1-9月份全區(qū)工業(yè)完成投資13.5億元，同比下降1%。隨著濟南化工產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐的加快，入園企業(yè)建設(shè)進展順利,裕興化工遷建項目主裝置區(qū)主體已完工，部分設(shè)備已安裝，濟南百福特制冷設(shè)備生產(chǎn)項目、山東德寶電力鐵塔項目、濟南賽邦潤滑油生產(chǎn)項目、山東銀豐高純度硅溶膠生產(chǎn)項目也將于年底前竣工投產(chǎn)。藥山科技園內(nèi)的國茂光電單晶硅和鋰離子電池等項目投資都已進入尾聲，在沒有其他新開工重大工業(yè)項目的情況下，天橋區(qū)今年的工業(yè)投資已過高峰期，工業(yè)投資勢頭趨緩。

    （二）服務(wù)業(yè)投資繼續(xù)保持主導(dǎo)地位。今年以來天橋區(qū)服務(wù)業(yè)投資繼續(xù)保持快速增長勢頭，完成固定資產(chǎn)投資67.56億元，同比增長21.8%，占全區(qū)固定資產(chǎn)投資的比重為83.1%。其中，投資5億元的白鶴大明家居項目已基本完工，完成投資4.8億元,招商工作全部完成；投資3.6億元的楊莊歐亞達家居項目工程建設(shè)全部完工，完成投資3.3億元，招商工作全部完成，商戶已陸續(xù)入住商城，計劃11月上旬開業(yè)；投資6億元的清河時代家居建材博覽中心項目正進行基礎(chǔ)施工，完成投資1.7億元；投資6億元的紅星美凱龍世博家居廣場項目地下工程已經(jīng)完工，完成投資1.6萬元；投資1.7億元的繽紛五洲商貿(mào)中心項目主體已經(jīng)完工，相繼與銀座、國美、麥當(dāng)勞等知名客商簽約，完成投資1.2億元，預(yù)計年底正式營業(yè)。

    （三）城市基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)投入明顯提高。今年以來，全區(qū)以改善人居環(huán)境、提高人民生活質(zhì)量和水平為重點，不斷加大交通、體育等基礎(chǔ)設(shè)施投入和教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)方面的投入。其中，投資9.8億元的建邦黃河大橋項目完成投資4.08億元，800米施工便橋已經(jīng)建成，目前正在進行橋墩打樁；投資1.2億元的全區(qū)道路、綠化和環(huán)衛(wèi)綜合治理已順利完工；投資2.89億元的濟南市體校新校區(qū)項目也已竣工交付；投資2億元的藍翔技校三期項目正在進行宿舍樓主體建設(shè)，完成投資5150萬元；投資5000萬元的省公安廳交通管理局綜合服務(wù)樓項目正在進行主體建設(shè)，完成投資4000萬元。

    （四）舊城改造項目投資進展較快。隨著全市對棚戶區(qū)改造工程投入的持續(xù)加大，天橋區(qū)棚戶區(qū)改造項目進展順利，1-9月份完成投資6.3億元，占全區(qū)固定資產(chǎn)投資的7.7%。其中，投資10.2億元的明湖西（北）路集中安置片區(qū)安置房建設(shè)已進入收尾階段，順河街片區(qū)已順利回遷，完成投資2.38億元；投資9.22億元的明湖西（北）路沿線五片區(qū)開發(fā)項目已基本完成拆遷任務(wù)，完成投資1.07億元；投資3.06億元的汽車廠東路南片區(qū)正在進行主體建設(shè)，完成投資2806萬元；投資9.05億元的寶華片區(qū)開發(fā)項目拆遷工作已進入尾聲，完成投資2.57億元。

    （五）投資潛力逐漸顯現(xiàn)。一是儲備項目較為充足。可開發(fā)面積500萬平方米的濼口片區(qū)已與開發(fā)商簽署了意向協(xié)議，目前規(guī)劃條件已落實，正在對片區(qū)進行土地摸底測量和拆遷準(zhǔn)備工作；北劉、市煤礦教育培訓(xùn)中心、運輸新村、標(biāo)山、張莊、北湖等片區(qū)正與開發(fā)意向單位積極洽談。化工產(chǎn)業(yè)園CPP項目已與投資方初步達成入園協(xié)議，力爭年內(nèi)進入程序階段，總投資8億元中國化工清潔鉻鹽項目，也爭取年內(nèi)報國家環(huán)保部和發(fā)改委審批立項。二是擬開工項目數(shù)量較多。規(guī)劃建筑面積35.26萬平方米北閘子片區(qū)由濟南源利置業(yè)有限公司取得土地使用權(quán)，正在辦理各項開工建設(shè)手續(xù)；北閘子片區(qū)、寶華片區(qū)、梁府片區(qū)已完成土地招拍掛；風(fēng)機廠地塊、濟安街地塊均已確定開發(fā)意向單位，現(xiàn)正在積極進行土地掛牌的前期準(zhǔn)備工作。三是潛在投資動力充足。根據(jù)《濟南市人民政府關(guān)于進一步加快市區(qū)村莊改造建設(shè)的意見》（濟政發(fā)[2009]31號）精神，為加快城區(qū)建設(shè)步伐，結(jié)合天橋區(qū)實際情況，擬推出二環(huán)以內(nèi)近40 個“城中村”改造項目，現(xiàn)在正在進行前期的摸底調(diào)查和項目的規(guī)劃策劃工作。

三、存在問題

    1、投資完成總量小、增幅低，在市內(nèi)四區(qū)中位列最后。1-9月份，全區(qū)固定資產(chǎn)投資僅完成81.3億元，完成全年計劃目標(biāo)130億元的62.5%，與全年130億元的目標(biāo)還有較大差距，落后時間進度12.5個百分點，達16.2億元。從8月份數(shù)據(jù)看，不管是總量還是增幅，天橋區(qū)在市內(nèi)四區(qū)中排名都是倒數(shù)第一。

    2、房地產(chǎn)市場出現(xiàn)轉(zhuǎn)暖跡象，但全年房地產(chǎn)投資總體趨勢依然低迷。作為全區(qū)固投重要支撐點的由政府主導(dǎo)的棚戶區(qū)改造項目、城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和交通基礎(chǔ)設(shè)施等項目投資增長較快，拉動投資明顯，而由房地產(chǎn)企業(yè)投資并進行商業(yè)開發(fā)的項目太少。盡管目前房地產(chǎn)形勢有所好轉(zhuǎn)，但由于房地產(chǎn)開發(fā)投資周期較長，今年以來仍延續(xù)08年下半年以來的低迷態(tài)勢。1-9月份全區(qū)在建房地產(chǎn)項目只有9個，均為結(jié)轉(zhuǎn)續(xù)建項目，并且部分項目進入收尾期，這種低迷狀態(tài)可能還要延續(xù)一段時間。

    3、新開工重大項目不足，固定資產(chǎn)投資增長缺乏有效支撐。目前天橋區(qū)投資10億元以上的大項目僅有3個，均為續(xù)建項目。裕興化工廠遷建和小清河綜合治理等市以上重點工程陸續(xù)進入投資尾期，如果沒有新開工的大項目及時補充，到現(xiàn)存結(jié)轉(zhuǎn)項目和市以上重點工程竣工后，由于缺少新開工重大項目的強力支撐，今年第四季度及明年上半年的投資形勢將會更加嚴(yán)峻。

    4、各街鎮(zhèn)投資進度不均衡，市及市以上重點項目投資進度與預(yù)期進度相比有較大差距。有的街鎮(zhèn)已提前并超額完成全年投資任務(wù)，還有部分街鎮(zhèn)與時間進度要求有較大差距。市及市以上重點項目與預(yù)期差距較大，計劃總投資30多億元（今年計劃投資20億元）的小清河綜合治理一期工程，今年完成投資9.13億元，占當(dāng)年計劃投資的45.6%；計劃總投資10.2億元的明湖西（北）路兩側(cè)棚戶區(qū)改造，今年完成投資2.38億元，占計劃總投資的25.8%；計劃總投資9.22億元的明湖西（北）路五片區(qū)開發(fā)項目，今年完成投資1.07億元，占計劃總投資的11.6%。以上重點工程進展緩慢，增加了天橋區(qū)完成投資目標(biāo)的壓力。

綜合分析前三季度投資形勢，天橋區(qū)投資增長面臨諸多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，對房地產(chǎn)項目吸引力不足、企業(yè)投資能力下降、傳統(tǒng)工業(yè)投資增長難度較大、新項目進展緩慢等因素，對今年投資增長都帶來了不利影響，對照130億的全年任務(wù)目標(biāo)還存在48.7億元的投資缺口，但現(xiàn)在距年底僅有不足兩個月的時間，時間非常緊迫，任務(wù)非常艱巨，形勢非常嚴(yán)峻。盡管完成全年任務(wù)存在諸多困難，難度也非常大，但天橋們在看到不利因素的同時，也要清醒地看到，保持投資較快增長也存在著宏觀經(jīng)濟形勢企穩(wěn)向好、中央擴大投資政策效果逐漸顯現(xiàn)、項目儲備日益充足、投資環(huán)境不斷改善等有利條件和積極因素。因此，要進一步堅定信心，迎難而上，加強協(xié)作，密切配合，加大工作力度，爭取在今年最后兩個月的時間里實現(xiàn)大的突破。