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轉(zhuǎn)變發(fā)展方式將成中國“十二五”規(guī)劃主基調(diào)

時間:2010-10-18 00:00:00 點擊量:

來源: 濟南市經(jīng)信委信息中心    <script language=javascript src="http://119.163.120.11/count/development/accessCounter.jsp?contentId=115001"></script>   

  中共十七屆五中全會即將召開,關(guān)乎中國經(jīng)濟今后五年政策取向、發(fā)展脈絡(luò)的“十二五”規(guī)劃呼之欲出,“加快經(jīng)濟方式轉(zhuǎn)變”被認為是“十二五”規(guī)劃的主基調(diào)。

  中共中央政治局不久前召開會議,討論擬提請十七屆五中全會審議的“十二五”規(guī)劃建議。此次會議明確指出,制定“十二五”規(guī)劃,必須推動科學發(fā)展,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式;把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。

  胡錦濤、溫家寶等中央領(lǐng)導(dǎo)人也在不同場合強調(diào),要堅持自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來的方針,大力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),走出一條均衡和可持續(xù)的發(fā)展道路,爭取在2020年左右,基本建成人力資源強國和創(chuàng)新型國家。

  五中全會召開之前,圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,中央部委已動作頻頻。

  9月,中國國家發(fā)改委發(fā)布新規(guī),11月起,固定資產(chǎn)投資新上項目必須進行節(jié)能評估和節(jié)能審查。

  國家發(fā)改委副主任解振華表示,“十二五”期間,節(jié)能減排的政策、措施、機制會更完善,中國會按照低碳綠色的方向轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。單位GDP的能耗、碳排放強度、可再生能源比重都可能納入“十二五”規(guī)劃,有的將作為約束性指標實施。

  中國工信部部長李毅中表示,“十二五”時期,工業(yè)領(lǐng)域的核心任務(wù)是堅持走新型工業(yè)化道路,以結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,把工業(yè)發(fā)展建立在創(chuàng)新驅(qū)動、環(huán)境友好、惠及民生、內(nèi)生增長的基礎(chǔ)上。

  五中全會召開之前,許多中國企業(yè)、地方政府已把目光轉(zhuǎn)向新興產(chǎn)業(yè)。

  8月,擁有雄厚財力、不俗科研實力的16家中央國有企業(yè)結(jié)成電動車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。“入盟”的央企涉足整車、電驅(qū)動、電池、充電站等多個領(lǐng)域。這些企業(yè)將共同研發(fā)電動車新技術(shù)、新產(chǎn)品、新方案、新模式,共享技術(shù)成果。如果聯(lián)盟運行順利,一條電動汽車的完整產(chǎn)業(yè)鏈將很快在中國誕生。

  如今,甘肅酒泉正在建設(shè)千萬千瓦級的風電基地和百萬千瓦級的太陽能發(fā)電基地;湖北武漢正在做大自己的光電子信息產(chǎn)業(yè),以鞏固“中國光谷”的地位;上海正在努力使自己變成國際金融中心、國際航運中心;停止了大規(guī)模砍伐森林的黑龍江伊春,正在做大旅游業(yè);廣東深圳開始向自主創(chuàng)新的領(lǐng)先區(qū)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)邁進……

  五年前,“科學發(fā)展”、“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式”之類的表述,就已出現(xiàn)在“十一五”規(guī)劃中。如今,在“十二五”期間完成這一轉(zhuǎn)變已變得更為迫切。事實上,要取得突破性進展,仍然面臨巨大的困難,甚至更嚴峻的挑戰(zhàn)。

  觀察家們普遍認為,中國正步入1950年代社會制度轉(zhuǎn)型和1980年代以來經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型之后的第三次社會轉(zhuǎn)型。這次轉(zhuǎn)型,將是包括經(jīng)濟、政治、社會、文化和生態(tài)在內(nèi)的全方位發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型。參加中共中央政治局會議的中國政治家們,也特別強調(diào),當前和今后一個時期“是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期”。因此,關(guān)于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的前景,中國政治家們的預(yù)估既是樂觀的也是謹慎的。可以想見,他們必須與當前的困難做不懈的斗爭。

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